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El camino de una ley

Del primer borrador al BOE o al DOGV, paso a paso. También puedes proponer una ley tú, con firmas.

  1. 1

    Alguien la propone

    El Gobierno (proyecto de ley), los grupos del Congreso o del Senado, un parlamento autonómico o 500.000 personas con su firma (proposición de ley).

    Con firmas no se pueden proponer leyes sobre impuestos, relaciones internacionales, indultos ni las que necesitan mayoría absoluta.

    Constitución, arts. 87, 88 y 89

  2. 2

    El Congreso la debate

    Los grupos presentan enmiendas, la comisión las estudia y el pleno vota el texto.

    Las leyes orgánicas (derechos fundamentales, estatutos de autonomía, ley electoral) necesitan la mayoría absoluta: 176 de 350 diputados.

    Constitución, art. 81

  3. 3

    El Senado la revisa

    Tiene 2 meses (20 días si es urgente). Puede aprobarla, cambiarla o vetarla. El Congreso tiene la última palabra.

    Qué pasa en cada caso →

    Constitución, art. 90

  4. 4

    El Rey la firma

    La sanciona en 15 días y ordena publicarla. Es un trámite obligatorio: no puede negarse.

    Constitución, art. 91

  5. 5

    Se publica en el BOE

    Empieza a aplicarse 20 días después de publicarse, salvo que la propia ley diga otra fecha.

    Código Civil, art. 2.1

¿Y los decretos-ley? En casos de urgencia, el Gobierno puede aprobar una norma con fuerza de ley sin pasar antes por el Congreso. Se aplica desde el primer día, pero el Congreso tiene 30 días para convalidarla; si no, deja de valer. Constitución, art. 86